Законодательство Российской Федерации выступает в качестве правовой базы для стандартизации и нормирования в области строительства. Оно регламентирует порядок взаимодействия участников инвестиционно-строительной деятельности, определяет их права, обязанности и ответственность за качество строительных материалов, изделий, конструкций, зданий, сооружений и других объектов капитального строительства.
Строительные нормы, правила и стандарты играют ключевую роль в межотраслевом регулировании и управлении процессами проектирования и строительства. Их основная цель заключается в обеспечении соблюдения требований законодательства. Систему нормативных документов в строительстве можно классифицировать на три категории: федеральные, региональные и отраслевые. Разработка и утверждение этих документов осуществляется хозяйствующими субъектами, органами государственной власти и управления строительством.
К федеральным нормативным документам относятся следующие виды документов:- Строительные нормы и правила (СНиП);
- Государственные стандарты Российской Федерации в области строительства (ГОСТ Р);
- Своды правил по проектированию и строительству (СП);
- Санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы (СанПиН, ГН);
- Руководящие документы Системы.
Региональные нормативные документы включают территориальные строительные нормы (ТСН). В свою очередь, производственно-отраслевые нормативные документы охватывают стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса, а также стандарты общественных объединений.
Стандарты, наряду с другими нормативными документами, устанавливают технические требования к строительным материалам, изделиям, конструкциям, зданиям, сооружениям и другим объектам капитального строительства. Они также регламентируют методы контроля и испытаний, стандартизируют и систематизируют терминологию, используемую в строительной отрасли.
Нормативные документы оформляются в виде официальных изданий, которые формируют многоуровневую систему, включающую федеральные, региональные и производственно-отраслевые документы. Эта система разрабатывается и утверждается компетентными органами исполнительной власти, органами управления строительством, предприятиями и организациями. Она применяется на всех этапах жизненного цикла строительной продукции, включая проектирование, строительство, эксплуатацию и утилизацию объектов.
Система нормативных документов направлена на решение следующих задач:
- Обеспечение соответствия строительной продукции своему функциональному назначению и создание комфортных условий для жизни и деятельности людей;
- Обеспечение безопасности строительной продукции для жизни и здоровья людей на всех этапах её жизненного цикла;
- Защита строительной продукции от неблагоприятных внешних воздействий, включая риски, связанные с чрезвычайными ситуациями;
- Обеспечение надежности и высокого качества строительных конструкций, оснований и систем инженерного оборудования.